○위원장 나유경 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제351회 춘천시의회 임시회 중 제2차 기획행정위원회 회의를 개회하겠습니다. 개회를 선포합니다.

안건 상정에 앞서 제12대 춘천시의회 개원 이후 첫 번째 회의인 만큼 잠시 부서장님들의 인사 시간을 갖도록 하겠습니다. 장병선 홍보담당관님께서는 간단하게 인사를 해주시고요. 각 부서장님들 소개해주시면 감사하겠습니다.

○위원장 나유경 수고하셨습니다. 그럼 안건 상정을 하겠습니다.

○위원장 나유경 의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 이번 회의에서는 홍보담당관, 민원담당관, 감사담당관, 재난안전담당관 그리고 국제협력관 순으로 각각 주요업무 추진상황 보고를 듣고 일괄로 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 그럼 각 소관별 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 장병선 홍보담당관님 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 나유경 수고하셨습니다. 계속해서 나호성 민원담당관님 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 나유경 수고하셨습니다. 계속해서 노진숙 감사담당관님 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 나유경 수고하셨습니다. 계속해서 윤연수 재난안전담당관님 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 나유경 수고하셨습니다. 계속해서 엄혜정 국제협력관님 주요업무 추진상황에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 나유경 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 배숙경 위원님 질의해 주십시오.

○배숙경 위원 배숙경입니다. 장병선 담당관님께 질의드리겠습니다. 11쪽에 보면요. 저희 시정 홍보 관련해가지고 아파트 미디어보드가 있는데 이 부분에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

○배숙경 위원 지금 그러면 시내 아파트 중에 어느 어느 아파트가…….

○배숙경 위원 송출은 한 1분 정도 돼요? 안 돼요? 짧게…….

○배숙경 위원 1일 동안 몇 회 정도 돌아가요? 그건 중요한 건 아닌데 하여튼 1일 동안 예를 들어 한 15초, 20초 단위로 계속 몇 회 이상을 계약을 하겠죠. 그렇죠? 서울도 지금 하고 계시다 그러고 춘천은 한숲아파트가 지금 하고 계시는 중이잖아요?

○배숙경 위원 춘천이요?

○배숙경 위원 춘천 어디어디에요, 주로? 난 보질 못한 것 같아가지고. 아파트 안 살아서 그런가……. 이게 제가 왜 말씀을 드리냐면 이 홍보 내용을 보면서 말씀대로 좋은 아이디어인 것 같아요. 오래 전부터 하고 있던 걸 제가 발견을 사실 못 했습니다. 이번에 보면서 우리 위원장님 관심 있으셔가지고 저도 검토하다 보니까 우리도 추진 중인 사업 중의 하나예요. 간혹 시민들한테 이런 얘기를 듣고 있어요. 문화행사가 우리 춘천에 굉장히 많이 있잖아요. 근데 어디서 이 내용들을 알 수 있느냐는 질문이 가끔 있는데 행복알리미도 좋지만 연세가 들었다든가 검색하는 데 취약한 이런 분들은 문화 행사가 어디에서 열리는지 잘 모르는 분들이 사실은 많아요. 가보고 싶은데, 참여하고 싶은데 못 하는 분들이 많기 때문에 이걸 보면서 제가 생각한 게 우리 춘천에 지금 아파트 몇 개 하시다고 하니까 주로 이런 시정 홍보도 좋지만 문화 행사 안내 같은 걸 해 주면 주민들이 좀 더 적극적으로 참여할 수 있는 기회가 생기지 않을까 이런 말씀드리는 거고, 그다음에 서울 아파트 단지 같은 경우는 말씀하신 대로 춘천시에 대한 K-호수도시 같은 거 이런 부분 종합적인 춘천에 대한 홍보를 하는 게 맞는 것 같고 그런 홍보 내용을 구분해서 해주십사 하고 말씀드리는 겁니다.

○배숙경 위원 답변 감사드립니다. 앞으로도 시정 홍보에 좋은 아이디어 많이 반영해 주시기 바랍니다. 다음 감사담당관님께 질의드리겠습니다. 몇 쪽이냐면요. 29쪽 관련해서 말씀 좀 드려볼게요. 지난번에 주신 특정감사 내용하고 제가 이 내용하고 추진 중인 내용하고 들여다 보면서 몇 가지 말씀드리고 싶은 게 있어가지고, 저희가 보통 일상감사와 계약감사 나눠서 실시하고 있잖아요. 그런데 지난번 같은 수의계약 부적절한 이런 사항 같은 건 일상감사를 통해서 사전에 다 예방할 수 있는 부분이었던 것 같아요. 이 부분을 좀 더 강화시킬 수 있으면 좋겠다, 사전에 수의계약과 관련해서 적법성이라든지 특정업체 특혜 이런 시비를 미리 사전에 막을 수 있지 않나 이런 말씀을 드리고 싶어요. 이게 일상감사 같은 게 2026년 추진 보면 357건인데 이게 우리 춘천시 사업량으로 보면 많은 건은 사실 아닌 것 같아요. 이런 것도 수의계약 관해서 조금 더 강화시켰으면 좋겠고, 그다음에 저희가 다른 공개경쟁도 그렇고 제한경쟁도 그렇고 다 아마 하시는 걸로 알고 있는데 특히 제가 말씀드리고 싶은 건 출연기관에 관해서 말씀드리고 싶은 거예요. 출연기관도 시비가 들어가는 부분에 있어서는 다 대상이잖아요. 일상감사도 그렇고 계약감사도 그렇고 대상인데 제가 예를 들면 태권도조직위에서 계약되는 부분이 거기 예산 보통 18억 이상이 나가는데 거기에도 작년, 재작년에 관련된 자료를 봤을 때 굉장히 부실한 대학들이 많았습니다, 사실은. 정산만 그냥 대충 볼 수밖에 없는 이런 구조인데 이 부분에 대해서도 수의계약도 굉장히 많은 걸로 알고 있어요. 이것도 두 가지 다 일상감사나 계약감사 사전에 하게 돼 있잖아요. 그러면 두 가지를 감사실에서 좀 내실 있게만 계획을 짜서 하면 그런 계약 관계에 대해가지고 특정 이런 어떤 시비거리는 사전에 막을 수 있지 않나 생각을 하거든요. 그런 계획을 많이 구체적으로 세우실 생각이 없으신지 말씀드리고 싶어…….

○배숙경 위원 그러면 금액이 법적으로 딱 규정이 돼 있는 건가요?

○배숙경 위원 그러면 2,000만 원 미만은 관리가 안 된다는 얘기네요?

○배숙경 위원 그러면 이렇게 문제가 생겼을 때 특정감사로 밝혀지는 부분이잖아요, 대개는. 계약 관리를 회계과에서 해야 된다는 소리네, 결국? 그렇죠? 궁극적으로.

○배숙경 위원 아니, 일상감사를 통해서 할 수 만있으면 사전에 그런 부분에 대해서 방지할 것 같은 생각이 들어서 그런데 법적으로 금액이 규정돼 있다 하니까 그것도 역시 역부족이면 감사실에서 미리할 수 있는 방법이 없을까 이 부분도 한번 고민을 해 주셨으면 좋겠고, 물품이나 용역이나 이게 중요한 게 아닌 것 같아요. 지금 계약 내용 주요 목적하고는 별개로 어떤 적법성이나 타당성이나 이런 걸 가지고 수의계약에 문제점이 생긴 거거든요. 그래서 그런 부분을 사전에 막을 수 있지 않을까 싶어서 한번 말씀드려 본 겁니다. 그러면 그 부분도 일단 사후에 할 수밖에 없다는 결론이 나오는 거네요. 그리고 다음 또 질문드릴 건 그 앞의 27쪽에 시민고충처리위원회 위원들은 전부 어떻게 다 모집이 된 건가요?

○배숙경 위원 아직 선정은 확실하게 된 건 아니고요.

○배숙경 위원 알겠습니다. 짧게 하나만 더 물어볼게요. 다음 페이지에 보면 갑질 피해신고 관련해서인데요. 지난번에 태권도조직위 직원 관련해가지고 갑질 논란이 있는 걸로알고 있습니다. 이게 감사실에 신고가 된 사항이에요?

○배숙경 위원 그러면 감사실에서는 재단에 대한 건 얘기를 일체…….

○배숙경 위원 그 부분이 아쉽긴 하네요. 그래서 그런 부분이 기사화되니까 저희 재단이고 그러니까 그런 부분 또 한번 검토할 수 있는 부분이 있으면 재단 차원에서 할 수 있으면 해 보는 것도 나쁘지 않겠다…….

○배숙경 위원 알겠습니다. 답변 감사하고 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 나유경 배숙경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 윤민섭 위원님 질의하여 주십시오.

○윤민섭 위원 윤민섭 위원입니다. 보좌기관 주요업무 추진상황 보고 봤는데 어저께도 말씀드렸는데 저도 경도위만 지난 대는 4년 있다 보니까 보좌기관 업무는 처음 접하는 상황이에요. 제 질의가 부족하거나 예전에 짚었던 내용이 다시 나올 수도 있고 그렇게 될 수도 있는 부분들이 있는데 그런 점들 양해 부탁드리겠고요. 보좌기관이 보니까 업무도 굉장히 중요한 역할들을 많이 맡으신 것 같아요. 그래가지고 항상 고생 많으시다는 말씀드리면서 얘기 시작하도록 하겠습니다. 일단 아까 배숙경 위원님께서 말씀해 주셨는데 홍보담당관님께서……. 의견입니다, 의견. 답변 해 주셔도 되고, 짧게 해 주시면 될 것 같은데요. 아까 미디어 승강기에 있는 게 요즘에 오래된 아파트들도 다 승강기 교체를 해야 돼요, 일부러. 꼭 교체를 해야 되니까 아파트는 낡았어도 승강기는 새 거예요. 그러다 보니까 이런 미디어 홍보를 많이 붙이거든요. 그러니까 공동주택가나 이런 데 협조 구해서 전수조사를 한번 해가지고 이거 있는 데는 다 한번 해 보면 어떨까 하는 생각도 들어요. 물론 예산이 따르기는 하겠지만 오래된 아파트 같은 경우에는 그렇게 예산이 크게 들진 않거든요. 저도 아파트 입주자 대표회의 가 보면. 그래서 전수조사 해가지고 확대를 해가면 좋을 것 같고 기왕하는 김에 낮에 돌아가면 별로 효과가 없으니까 출퇴근 시간에 집중적으로 할 수 있는 방안들 그래서 어쨌든 여러 방면으로 고민하셔가지고 기왕하는 김에 홍보효과 극대화될 수 있는 부분들을 잘 찾아주셨으면 좋겠어요.

○윤민섭 위원 34군데요?

○윤민섭 위원 그리고 6개월 정도 올해부터 예산을 세워서 6개월 정도 하고 있습니다. 그리고 위원님 말씀하셨듯이 대표적인 게 후평동에 있는 춘천 한신아파트인 것 같습니다. 엘리베이터를 교체한 것 같은데 거기도 지금 하고 있습니다. 저희들이 위원님 말씀 주신 대로 공동주택과 협의해가지고 아파트 엘리베이테 교체하는 방향으로 찾아서 확대하도록 하겠습니다. 참고로 엘리베이터 교체할 때 보면 장기수선충당금이나 비용 때문에 모니터가 없는 것으로 하는 경우도 있더라고요. 그래서 구체적으로 세세하게 한번 살펴보도록 하겠습니다.

○윤민섭 위원 그래가지고 시에서 길을 잘 닦아주시면 저희 의회도 따라가 보려고요. 잘 닦아놔주세요. 저희도 그 길 따라 같이 가면 좋지 않을까 하는 부분들이 있어가지고…….

○윤민섭 위원 그렇게 해 주시고요. 그리고 감사담당관님께 한 번은 질의드려야 할 것 같은데……. 화면 좀 띄워주시고요.

(자료화면 띄움)

여기 2025년도 춘천도시공사 감사를 했어요. 했는데 보니까 어저께도 얘기했는데 많이 나왔습니다, 뭐가. 많이 나왔는데 제가 궁금한 게 여기 업무추진비 운영 부적절 같은 경우가 있었고 그 뒤에 시설공사 감독 업무 수행 그리고 산업안전보건관리비 그리고 공사물 폐기물 원가계산 소홀 이렇게 6, 7, 8, 10번 이게 재정적인 부분들에도 영향을 미치는 영역이에요. 근데 다른 거는 다, 여기 7, 8, 10번은 다 회수를 했어요. 회수 조치를 내렸는데, 업무추진비 운영 부적절 같은 경우는 회수 조치가 되지 않았습니다. 그래서 이 이유가, 이게 300만 원 정도 되는 것 같거든요. 업무추진비 부적절 집행 건이 자잘하게 있어요. 봤는데 17건에 293만 원이 부적정하게 사용됐는데 이거에 대한 회수 조치는 어려운 건가요? 이게 안 됐더라고요, 이것만?

○윤민섭 위원 어려워요?

○윤민섭 위원 이해는 됩니다. 쓴 거고 업무추진비가 환수 조치가 쉽지는 않은데……. 근데 마냥 그냥 업무추진비라고 해가지고 다 넘어갈 건 아닌 것 같아요. 봤을 때 여러 건 여기도 17건 있거든요. 17건 있는데 정말 300만 원 다할 수도 있겠지만 진짜 이건 봤을 때 너무 부적절하게 썼다 이런 부분들에 대해서 만큼은 법적으로 환수 조치가 불가능한 건 아니잖아요, 사실. 그런 부분들에 대해서도 경각심을 줘야 되지 않나 이런 생각이 많이 들어요. 왜냐하면 업무추진비는 감사에 걸려서 부적절하게 운영해도 환수 조치는 안 된다라는 인식이 깔려 있으면 안 된다는 거죠. 그런 부분들이 있어가지고 업무추진비나 이런 부분들도……. 이해는 됩니다. 환수하기가 쉽지 않은 거니까, 다른 부분들에 비해서. 그래도 이거에 대해서 그냥 넘어간다 이런 인식을 안 심어주게 앞으로도 업무추진비 관련해서도 적절하게 사용하고 있으면 잘 들여다 봐서 정말 위중한 부분들이 있으면 환수 조치까지 하는 모습들도 보여줘야 하지 않나 이런 말씀드리겠습니다.

○윤민섭 위원 그런 것들에 대해서 명확하게 환수 조치까지 이뤄줘야 될 것 같아요. 알겠습니다. 그리고 한 번은 짚어야 하는 부분들이라서 수의계약 건 관련해가지고 어쨌든 고생 많이 하셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 감사가 쉽지 않은 거 저도 이해하는 부분들인데 어쨌든 시민들이 여러 회자도 많이 됐었고 하는 부분들이 있어서 감사 결과를 의회에 잘 보고해 주셨는데 몇 가지 궁금한 게 있는데 시간이 없어서 다음 시간에 이어가야 할 것 같은데요. 일단 총평에서 보면 법령 위반 사항이나 공무원 업체 간 부정한 유착 정황은 확인되지 않았습니다 라고 돼 있어요. 그런데 여기서 저는 두 가지로 나눠서 보이거든요. 법령 위반 사무는 확인이 되니까 확인을 했으니까 그 법에 따라서 확인이 안 된 것 같은데 공무원과 업체 간 부정한 유착 정황을 확인했습니까, 이거를? 이거에 대한 답변…….

○윤민섭 위원 그래서 저는 이거 봤을 때 법령은 법에 따라서 판단하면 되는데 과연 부정한 유착 정황을 어떻게 확인했고 그랬는데 어떻게 확인이 안 됐구나라는 게 방법에 대한 부분들이 별로 없어요, 이런 조사나 이런 걸 했을 때. 그런 게 없는 게 왜 그러냐면 여기도 보시면 여기 보면 뒤의 겁니다. 그나마 다행인 게 확인이라도 하셔서 다행이에요, 업체나 그때 업무를 했었던 직원들을 불러서 얘기한 게. 근데 여기 보면 전체 계약의 합산치 결과 상위 10%에 대한 건수들이 대부분 10% 이상 차지하여 일부업체 계약 편중됨을 확인했어요. 금액적으로도 2022년도부터 계속 올라갑니다. 그래서 2026년도 상반기는 17%가 되고 건수는 더 많아요. 건수는 퍼센트로 따지면 2026년도 상반기는 거의 20%에 육박합니다, 건수로 보면. 금액은 11% 되고요. 이런 문제점들을 어쨌든 감사를 하면서 밝혀졌고 저는 여기서 조금 더 했었으면 하는 부분들이 있는데, 보면 연도별 상위 10개 업체예요. 이게 딱 봐도 땡땡으로 가려져 있어도 많이 보이는 업체들이 있어요, 보면. 2022년도, 2024년도 옆에 퍼센트 적어놓은 건 이 10등 내에 들어와 있는 업체를 기준으로 했을 때 이 정도인 거예요. 그러니까 밑의 10등 내에서도 아래 10등들은 거의 7, 8%대고, 상위 1, 2등 하는 데서 거의 이름도 자주 등장해요, 누가 봐도. 이런 17, 13% 이렇게 2022년도 2024년도 더○이라는 업체는 왜이렇게 많이 갔을까. 그럼 2023년도 근무했던 분들 그리고 2024년도 근무했던 분들 그리고 2026년도 같은 경우는 17%까지 되죠. 이 상위 업체들 중에서도 10개 업체들끼리 금액만 따져봐도 17% 간 거예요. 그러면 적어도 이렇게 자주 보이는 업체들 2026년도에 많이 갔던 업체들 이때 계약했었던 담당자들은 전부 불러서 얘기를 했어야 하지 않나 이런 부분들인 거죠. 그런 게 구체적으로 필요했어야 된다는 생각이 들고요. 기왕한 김에 조금 더 해도 될까요?

○위원장 나유경 예.

○윤민섭 위원 그래서 업체가 한쪽에 몰렸을 때는 정황이 두 가지잖아요, 사실. 그냥 편해서 했거나 아니면 뭔가 있지 않나라는 의심이 있어요. 근데 하나는, 하나에 대한 부분들은 이렇게 썼습니다, 기술을. 특정 업체가 여러 업체 반복해가지고 경향이 있고 그리고 뒤에 보면 대부분 1,500만 원 이하의 공사라가지고 그냥 아까 말씀드렸듯이 견적서나 이런 거 하기 어렵고, 부르기 어렵고 하는 부분들, 이거에 대해서 그러면 되는 거예요. 그런데 두 번째 부분에 대한 건 아예 기술이 없어요. 예를 들면 그렇게 직원을 불렀는데 어떤 직원분들이 이렇게 했더라에 대한 부분들을 조사한 게 거의 없어요. 그러니까 두 가지 의혹에 대해서 하나는 감사에 명시가 돼 있는데 나머지 하나에 대한 의심에 대한 부분은 거의 없는 거예요, 여기에. 그래서 이 자료에는 그런 어떤 특정한 공무원들의 조사 이런 것들이 여기에는 들어가 있지 않은데 앞의 결론에는 나와 있단 말이죠. 그래서 좀 잘 이해가 안 되는 부분들이 있어요. 그리고 이게 왜 그러냐면 제가 하는 말이 아니잖아요. 십몇 년도에 국민권익위원회에서는 분명 명시가 돼 있습니다. 계약 담당자의 재량이 개입될 소지가 있고, 그럼 계약 담당자의 재량이 얼마만큼 개입됐고 얼마만큼 개입이 안 돼가지고 문제가 없다고 하는 부분들이 같이 기술이 감사의 내용에 녹아져 있어야 하는데 그런 부분들은 좀 부족하지 않았나 이런 생각이 많이 듭니다. 제가 너무 길게 얘기해가지고 설명이 길었는데 관련해가지고 답변해 주시면 될 것 같아요. 제가 말씀하는 건 이해가 되시죠?

○윤민섭 위원 제가 말씀드리고 싶은 건 이거예요. 결론적으로 정리하면요. 법령 위반 사실은 확인되지 않았습니다까지 이렇게 정리했으면 괜찮습니다. 법을 위반하지 않았으니까. 더 나아가서 시민의 눈높이에 맞지 않다 이거까지 표현이 있으면 좋은데, 이건 법령 위반 사항도 없고 부정확한 유착이 확인되지 않았다는 거예요. 근데 부정확한 유착 확인이 어떻게 했는지가 뒤에 없어요. 그래놓고 이 결과만 보면 법령 위반도 없고 부정확한 유착 정황도 없다고 보는 거예요, 사람들은. 근데 부정확한 유착 정황이 있는지 없는지는 모르는 거잖아요. 저도 쉽게 예단하는 건 아니에요. 근데 감사총평에다가 정황이 없다고 표현하면 이게 나중에 혹시라도 경찰 수사나 만약에 들어간다고 했을 때 그럼 시청에서는 유착 관계가 없다고 판단을 내려버리는 거죠. 이렇게 결론을 내려서는 안 된다는 생각이 드는 거예요, 이게.

○윤민섭 위원 다음이 아니라 이거 지금은 못 바꿔요?

○윤민섭 위원 뒤에 주석이라도 달아서 해야 될 것 같아요.

○윤민섭 위원 많지가 않아요. 도돌이표면 그냥 유착을 확인하지도 않았는데 없다 차라리 이 문구가 없었어버리면 저도 인정돼요.

○윤민섭 위원 아니지. 문구를 부정확한 확인되지 않았다는 누가 읽기에는 확인했는데 없다, 아니면 확인하지 않았다. 근데 확인을 했잖아요, 또 이게.

○윤민섭 위원 예, 그러니까 맞지가 않는다니까요.

○배숙경 위원 부정확한 게 확인되지 않았다는 표현 맞아요. 정확한 표현이에요.

○윤민섭 위원 저는 생각이 달라서요. 그런 부분들이 있다는 거예요.

○윤민섭 위원 일단 제가 시간 너무 많이 써가지고…….

○윤민섭 위원 수정을 해주세요. 차라리 이걸 지워버리면 된다니까요, 저는 이게 오히려. 확인했으면 확인한 내용이 있어야 해요, 감사보고서 뒤 쪽에. 어느 직원들 얼마나 불러가지고 했는데 확인이 되지 않았다고 기술해주든가 뒤에는 없고 앞에만 있고. 그렇습니다. 이상 제가 시간 많이 써가지고 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 나유경 윤민섭 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님들이 많으시므로 잠시 휴식을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(10시55분 회의중지)

(11시06분 계속개의)

○위원장 나유경 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속하여 회의를 진행하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다.

계속하여 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 박노일 부위원장님 질의해 주십시오.

○박노일 위원 부위원장입니다. 궁금하거나 조금 당부드리고 싶은 것 질의 좀 드리려고 합니다. 재난안전 담당관님께 질의 좀 드리려고 하고요. 페이지 수는 36페이지 먼저 질의 좀 드리려고 합니다. 재해 예방 사업 관련해서 질의 좀 드리려고 하는데, 여기 추진상황 및 향후 계획 관련해서 세 가지 정도 되는 사업이 올라와 있는데 궁금한 점은 마지막에 지방하천 유수소통 지장물 정비에 관해서 이런 사업이 올라왔습니다. 이 사업이 내용은 기간이 2025년 1월부터 6월까지 착공이 완료될 예정이었던 것 같은데 추진상황 및 계획에는 아직 착공된 지는 얼마 안 됐고 준공 예정일이 12월로 돼 있습니다. 이게 확정이 아니고 예정으로 돼 있는 이런 사유가 또 있는 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○박노일 위원 그러면 다른 ‘외’라고 돼 있는 것까지 포함해서 5건 중에서 4군데는 준공됐고 한 군데만 올해 12월 예정이라고 설명해 주신 건가요?

○박노일 위원 2025년도 상반기 준공될 사업들이 어떠한 사유로 이월되고 현재까지 진행형인지에 대해서 답변 주시면 하는데요, 과장님. 이월된 사유가 있을 거 아닙니까? 여러 가지 요인이 있겠지만 제가 궁금해서 질의드리는데요.

○박노일 위원 알겠습니다. 이런 사업들이 제 기한 내에 이뤄지면 좋겠지만 어떤 이유에서든지 지연되고 이런 부분에서 아쉬운 부분입니다. 근데 해가 넘어서가 아니라 사실상 필요에 의해서 2024년도에 예산을 세웠을 거고, 2025년도에 준공 계획을 세우셨을 텐데 이게 사실상 지역에 있어서 효율, 효과를 이루려면 준공이 되고 해야 할 텐데 두 해를 걸러서 됐다는 건 그만큼이나 우리 시 전반적으로 지역 주민분들에게 손해를 끼칠 수 있는 부분이라고 저는 생각되어지기 때문에…….

○박노일 위원 여기 신동면 팔미천 관련된 모든 사업이 2025년 1월부터 6월까지로 돼 있는데 현재까지도……. 부분적으로 나와 있지 않아서 제가 어디…….

○박노일 위원 어디가 오타라고 말씀하신 거죠?

○박노일 위원 아 2025년이 아니라 2026년 1월부터…….

○박노일 위원 그럼 오타로 인한 제가 오해로 이런 질의를 드리게 됐던 것 같네요. 그래도 올해 안으로 준공 예정으로 돼 있는 부분에서 되어질 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 그러면 그 옆의 방범용 CCTV 관련해서 질의를 드리려고 합니다. 이거 신규 올해 9억 7,300만 원 정도의 시비로 CCTV를 많이 교체하셨고 신규 25개소를 신규 설치하겠다고 나와 있는데요. CCTV 교체 주기가 따로 있나요? 아니면 노후화된 CCTV라는 기준이 어떻게 되는지 전 궁금해서요.

○박노일 위원 그래서 몇 년 주기로 교체 주기를 두는 게 아니고 제가 궁금한 건 기능을 제대로 안 한다든지 아니면 작동을 잘 안 하는 고장에 의한 건지 이런 부분이 궁금한 거예요. 왜냐하면 이미 제가 알기로는 어떤 개인 소유하고 있는 블랙박스 용도라든지 이런 거에서도 기능적으로는 더 나무랄 것 없이 이미 화질적인 면이라든지 이런 건 충분할 텐데 예산이 10억 원 가까이 들면서 교체를 할 필요가 있는지에 대한 단순 저의 궁금점입니다. 과장님 편하게 답변 주시면 됩니다.

○박노일 위원 그런 건 교체해야죠.

○박노일 위원 알겠습니다. 그리고 또 하나 궁금한 건 25개소 신규로 설치하셨다고 이야기를 들었는데 여기 나와 있는 것도 그렇고요. 선정 장소 이런 것에 대해서 기준점이 따로 있나요? 민원이나 지역 주민분들의 필요에 의해서 건의가 들어왔을 때 신규 설치가 되어지는 건지 아니면 시청에 있는 집행부분들께서 임의로 선점해서 신규로 설치하는 건지에 대해서 궁금해서 질의드립니다.

○박노일 위원 이런 질의를 왜 드렸냐면요. 저를 포함해서 여기 계신 위원님들도 지역주민분들하고 많은 밀접한 접촉을, 관계를 가지고 계실 텐데 본인이 사는 어느 지역에 있어서 CCTV가 취약한 것 같다 그래서 신규 설치가 가능하냐라는 민원들도 많이 들으시고 저 역시도 과거에 들었던 경험이 있는데 집행부나 국민신문고에 건의를 하더라도 잘 안 되고 이뤄지지 않고 오래 걸리는 것 같고 개선된 게 없는 것 같다는 그런 민원도 제가 과거에도 들은 적이 있어서 올해도 신규 25개소가 신규로 되어지는데 그런 지역 주민분들의 민원, 건의가 반영되나 해서 질의를 드렸던 부분인데 과장님 말씀 들어보면 충분히 반영되어지는데 또 궁금한 점은 뭐냐면 제가 직접 나가보더라도 시급해 보이는 그런 사각지역에 건의를 받았을 때 그런 경우도 예산적으로는 부족하다고 보여지진 않는데 바로바로 피드백이 되어질 수 있는 부분인지에 대해서 질의를 드리겠습니다.

○박노일 위원 알겠습니다. 충분히 답변이 됐고요. 답변하시느라고 고생하셨습니다. 오·탈자 같은 경우는 앞으로 신경 써 주십시오.

○박노일 위원 알겠습니다. 답변하시느라고 고생하셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 나유경 박노일 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신선미 위원님 질의해 주십시오.

○신선미 위원 신선미 위원입니다.수의계약 건으로 고생하시는 감사담당관님께 질의하겠습니다. 다른 겁니다. 관련 자료 25페이지입니다. 공공책임성 확립을 위한 종합감사 운영에 관해서 추진상황 표를 보면 특정기관에서 재정상 회수 금액이 크게 발생한 것이 보이는데요. 4월 28일부터 5월 11일까지 진행된 직속기관 농업기술센터 6개소 감사결과 재정상 회수 금액이 1,057만 2,000원이 발생했다고 나와 있습니다. 근데 이건 앞서서 3월에 진행된 사업소 회수 금액 40만 원에 비해서 상대적으로 커 보이거든요. 그래서 이처럼 단일 직속기관 감사에서 회수금액이 크게 발생한 주요 원인이 무엇인지 혹시 예상 집행 과정에서 반복적으로 발생하는 구조적인 문제가 있는지 여쭤보고 싶습니다.

○신선미 위원 두 번째 질문드리겠습니다. 처분 요구 중에서 주의의 비중이 굉장히 높고 나오고 있거든요. 여기에 대해서 예방 대책을 여쭙고 싶은데 상반기 사업소 및 직속기관 감사결과 행정상 처분 중의 주의가 총 28건, 시정이나 개선보다 주의가 굉장히 많이 보이잖아요. 그리고 신분상 처분으로도 총 7명의 주의가 발생했습니다. 직원들이 업무를 처리하면서 공통적으로 혹은 반복적으로 실수를 하거나 규정을 위반해서 주의를 받게 되는 대표적 사례들이 뭐가 있는지 그리고 또 이런 것들을 예방하기 위해서 감사담당관실 차원에서 직원 교육이나 사례집 같은 조치를 취하고 계시는지 계획이 있는지 여쭙고 싶습니다.

○신선미 위원 답변 감사합니다. 이어서 홍보담당관님께 질문을 드리겠습니다. 관련 페이지 11페이지가 되겠는데요. 매체별 홍보 효과에 비해서 예산 배분이 적절한지에 대해서 여쭙고 싶습니다. 지금은 시대가 전통 매체보다는 뉴미디어 쪽으로 사람들의 니즈가 많이 변화하는 시기인데요. 여기 추진상황 표를 보면 옥외에 10건과 언론에 96건 각각 언론에는 6억 원 돈 그다음에 옥외에는 4억 원가량의 큰 예산이 집중한 데 비해서 뉴미디어라고 할 수 있는 네이버나 유튜브, 모바일에 활용한 그런 매체는 단 2건으로 4,900만 원에 불과한 거로 추진상황표에 나와 있거든요. 이렇게 어떻게 보면 최근 시민들이나 관광객들이 정보 습득 경로를 보면 모바일과 영상 플랫폼들이 많이 사용을 하고 있는데 그럼에도 불구하고 시정홍보 예산은 여전히 전통 매체에 과도하게 편중돼 있는 것 같은 느낌이 들거든요. 그래서 뉴미디어 홍보 비중이 이렇게 낮은 이유가 무엇이고 또 향후 디지털 홍보 예산을 확대할 그런 구체적인 계획이 있는지 여쭙고 싶습니다.

○신선미 위원 옥외광고에서 용산역 맞이방이라든가 ITX-청춘 객차 내의 광고하는 것이 제가 말씀드리는 것이 예산에 비해서 얼마나 춘천을 위한 이미지 제고에 성과가 있었는지 예산 배분의 적절성에 대해서 홍보 효과도 같이 매칭해서 예산을 잘 세워주십사 말씀을 드리고 싶고요. 두 번째 질문은 그 아래 보면 춘천 한 문장, 봄내글판 공모전에 3,455편이 접수되는 등 전국적인 이슈화에 성공했다고 적혀 있거든요. 그리고 하반기에도 종합홍보영상제작이 계획되어 있다 이렇게 나와 있는데요. 상반기 봄내글판 공모전에 그렇게 많은 문건이 접수가 돼서 큰 호응을 얻었는데 이걸 단순히 수상작을 선정하고 게시하는 걸 넘어서 이 훌륭한 결과물을 현재 제작 중인 그런 계획이 있는지 아니면 그런 것들을 녹아낸 하반기 춘천시 종합홍보영상이나 홍보 콘텐츠에 유기적으로 녹아내고 있는지 어떻게 활용되고 있는지 그것 또한 여쭙고 싶습니다.

○신선미 위원 감사합니다. 그리고 행복알리미에 대해서도 여쭙고 싶은데요. 행복알리미를 통해서 페이지 13페이지입니다. 생활정보 및 재난알림을 제공하는 행복알리미가 카카오톡으로 133건 그다음에 MNS 58건 등 191건이 발생되었다 이렇게 나와 있습니다. 행복알리미를 통해서 191건이라고 하는 메시지가 어떻게 보면 신속한 정보 전달도 중요하지만 너무 일방적이고 잦은 메시지 발송으로 인해서 시민들의 피로도를 높여질 수가 있어서 결국은 채널 차단으로 이어질 수도 있는 문제거든요. 그래서 연령별 혹은 거주지별 관심사별로 타깃층을 세분화해서 꼭 시민들에게만 맞춤형으로 발생하는 그런 전략이 있는지 적용하고 있는지 그런 계획이 있는지도 여쭙고 싶습니다.

○신선미 위원 답변 감사합니다. 이상 질문 마치도록 하겠습니다.

○위원장 나유경 신선미 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김남덕 위원님 질의해 주십시오.

○김남덕 위원 위원 김남덕입니다. 장병선 홍보담당관님께 질의하겠습니다. 12쪽입니다. 지금 춘천시에서 기록물 DB 구축 관리 활용하는 걸 현재 어떻게 하고 있는지 말씀해 주시겠습니까?

○김남덕 위원 근데 보통 홍보담당관실에 있는 직원들이 기록물을 만들고 하는 것들이 한계가 있어요. 시장님 일정을 소화하면 그것이 벅차서 시장님의 임기 기간이 4년이라고 하면 4년에 한 번 정도는 춘천시를 기록할 수 있는 어떤 주제를 정해서 아카이브 작업을 해야 하는데 이게 다른 지자체들은 하고 있는 데가 있습니다, 여럿. 우리가 지방선거 끝났으니까 예를 들면 첫 번째 1995년에 지방선거가 치러졌을 때 기록물들은 신문사에서 다 있습니다. 지금 30년 지난 다음에 지방선거 치뤄온 과정들을 기록한 게 하나도 없어요. 이런 것처럼 한 해 주제를 잡아서 환경이면 환경, 축제면 축제 그 지역에 있는 특징을 잡아서 기록물을 관리해야지만 나중에 그걸 갖고 활용도 하고 하는 건데 언제까지 언론사에서 제공했던, 만들었던 것을 사서 활용하고 할 게 아니라 자체적으로도 그런 장기적인 계획을 잡아야 한다고 생각합니다. 그리고 14쪽 봄내소식지 관련된 것이 이 봄내소식지 마감일이 언제인가요?

○김남덕 위원 그러면 이번달 25일 자에 마감하면 그게 8월 것인가요? 7월 것인가요?

○김남덕 위원 상당히 갭이 많아서 이 소식을 미리 이런 걸 알리고 싶은데 6월 이번달 25일에 벌써 발행이 되면 그러면 마감은 더 전이잖아요. 총 십 며칠 정도 될 것 같은데?

○김남덕 위원 그러니까 그걸 이용하고 싶은 분들은 8월에 내가 행사가 뭐가 있다 알리고 싶으면 벌써 이 달 20일 정도 훨 전, 한 달 반 정도에는 다 갖고 계획해서 넣어야지만 실릴 수가 있는 거예요. 그게 약간 불합리하니까 그걸 조정할 수 있는 뭐가 있었으면 좋겠다고 생각하고요. 그리고 이게 보통 아파트에 가면 이 봄내소식지가 쌓여 있어요. 그래서 이런 것도 전수조사를 해서 어떤 배부처나 다양하게 만드는 방법이 고민돼야 할 것 같고 그리고 기존에 사실 가독성이 가장 많고 인기가 많은 게 봄내소식지라고 알고 있습니다. 그런데 과거보다 지금은 점점 구독률이나 열독률이 떨어지고 있는데 그거에 대해서 저는 편집자들, 작성하는 사람들의 편집 자유권이 보장돼야 한다고 생각합니다. 기존에 그걸 만드는 사람들이 아마 같이 근무하면서 주의를 받으실 것 같은데 그런 것들도 전향적으로 열독률도 높이려면 그런 방안들 고민해야 되지 않을까 이런 생각이 들었습니다. 그리고 15쪽 일반시책인데요. 지금 주민홍보에는 신문이 보급되는 게 매체별로 신문보급 수가 어떻게 됩니까?

○김남덕 위원 근데 서울신문 같은 경우는 과감하게, 우리도 지방시대 된 지 오래됐잖아요. 그래서 이런 것도 지역지로 한정되는 걸로 정리할 필요도 있을 것 같아요. 저희도 신문 구독해 보는데 2개 신문을 다 보거든요. 그래서 정보를 제공하는 정도 되면 그것도 전향적으로 중앙지는 없애버리고 서울에서 발행한 신문은 없애버리고 이걸 어떻게 확대하는 방법도 한번 공고하는 게 이런 생각이 듭니다. 그리고 언론홍보 역량강화 전 직원 1년에 한 번 교육하는 것 같은데 보니까 10월에 추진한다고 여기 계획에 쓰여 있어요. 근데 이 홍보를 담당하는 직접 직원들은 더 분기별 정도는 교육을 하면서 역량 강화를 해야지 않을까 싶어요. 그런 계획도 차분하게 작성하면 좋겠다 생각이 듭니다.

○김남덕 위원 답변 감사합니다. 다음은 노진숙 감사담당관 질의드리겠습니다. 페이지 27쪽입니다. 수의계약 관련 건이 아니니까 걱정 안 하셔도……. 시민고충처리위원회 설치관련인데요. 보니까 자격이 부교수, 판사·검사·변호사·전축사·회계사, 4급 이상 공무원 이렇게 구성돼 있으면 이게 시민의 눈높이에 맞지 않을 것 같습니다. 시민단체의 대표도 들어올 수도 있고 일반 시민도 들어올 수 있게끔 이거 구성 자체를 포괄적으로 열어야지만 눈높이가 맞을 것 같은데 근데 위원 공개 모집이 다행히 벌써 끝났어요, 6월 26일까지. 이거는 어떻게 생각하시는지 궁금합니다.

○김남덕 위원 시민단체 대표나 추천받은 자가 어느 정도 활약이 되면 좋겠다는 생각이 들어서 질의드린 겁니다.

○김남덕 위원 잘 들었습니다. 감사합니다. 이상 질의 마칩니다.

○위원장 나유경 김남덕 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신선미 위원님 질의하여 주십시오.

○신선미 위원 현재 강원대학교 글로벌 네트워크센터와 협력하시면서 열심히 일하고 계시는 국제협력관님께 질의하도록 하겠습니다. 관련 페이지 43페이지입니다. 정주환경 조성을 통한 글로벌 동행 도시 구축에 관련해서 사업 개요 중의 총사업비가 8,000만 원으로 책정되어 있습니다. 외국인 유학생 정착을 통해서 춘천시 인구 30만 조성에 기여한다는 그런 목표를 달성하기에는 그 예산 규모가 다소 부족해 보입니다. 그 본 사업의 예산이 8,000만 원에 불과한데 연구용역부터 동·하계 인턴십 지원 문화교류 사업까지 모두 소화하려면 인구 30만 달성 기여라는 목표를 이룰 수 있는지 부족한 예산을 보완하기 위해서 추가적으로 예산을 확보하거나 타 부서와 예산 연계 방안이 마련되어 있는지 여쭙겠습니다.

○신선미 위원 계속해서 질문드리겠습니다. 추진상황 표를 보면 동계인턴쉽에 27명이 참여했는데 확정된 취업 연계는 2개 기업 3명에 그쳤습니다. 그래서 채용 의향을 밝힌 12명은 실제 채용으로 이어졌는지 알고 싶고요. 현재 또 하계인턴십 모집 중이라고 적혀 있는데 그들의 실질적인 취업 성공률을 높이기 위해서 구체적으로 생각하고 계신 계획이 있는지 여쭙고 싶습니다.

○신선미 위원 그래서 말씀하신 대로 외국인 학생들이 학생 비자로 들어와서 기업에 취업한다기보다는 일반음식점에 많이 취업을 하고 있는 것 같습니다. 여기 추진상황 표에 문화 교류와 단기 고용 지원 결합에 관해서도 여쭙고 싶은데, 현재 풍물시장의 야시장 운영 등 단기 일자리와 문화 교류에 초점이 맞춰져 있는데, 유학생들이 학업을 마치고 나서 춘천에 완전하게 정주하려면 주거 지원이라든가 취업 비자 전환이 필수인 것 같아요. 그런데 이 학생들이 학생 비자로 들어와서 단기 고용 관련해서 이런 걸 한다 그러면 이런 지원보다는 중장기적인 그런 계획이나 이런 근본적으로 거주라든가 정주여건의 지원책이 준비되어있는지 그것도 여쭙고 싶습니다.

○신선미 위원 답변 감사합니다. 유학생들로 인해서 춘천시 인구 30만 조성에 기여했으면 하는 바람이 있습니다. 답변 감사합니다. 이상 질문 마치겠습니다.

○위원장 나유경 신선미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 김남덕 위원님 질의해 주십시오.

○김남덕 위원 엄혜정 국제협력관님께 질의드리겠습니다. 페이지는 44, 45쪽인데요. 이게 우호도시와 자매도시 차이는 뭡니까?

○김남덕 위원 내 주변 사람들 중 보면 요즘 한 달 살기, 두 달 살기, 6개월, 1년 이런 살기들을 많이 가기도 합니다. 학생들 자녀들을 외국에 보내기도 하는데, 사실 이 자매도시가 14개 도시, 물론 중국에 많이 편중돼 있긴 한데 고민스러운 게 이렇게 공적으로 만들어놓은 이런 시스템 네트워크에 시민들도 참여하는 게 어떨까 이런 생각을 해봤거든요. 한 달 살기 안정적으로 우리 자매교류도시에 가서 한 달 살고 오는 시민들도 있고 그 도시에서 어학연수를 1년하고 6개월 할 수 있는 그런 시스템으로 구축하는 프로그램이나 이런 것들은 거의 없어요. 그래서 그런 걸 전향적으로 고민하는 게 어떨까 지금 질문을 드립니다.

○김남덕 위원 혹시 다문화가정 관련된 이런 업무 같은 것도 거기서 같이 하나요?

○김남덕 위원 거기 소속 외국인들을 명예통역관이나 이런 것도…….

○김남덕 위원 그 다문화가정 중에서?

○김남덕 위원 포함해서. 그런 건…….

○김남덕 위원 이상입니다. 답변 감사드립니다.

○위원장 나유경 질의 더 하실 위원님 계신가요? 배숙경 위원님 질의해 주십시오.

○배숙경 위원 엄혜정 과장님께 이어서 짧게 질의를 드릴게요. 아까 지금 같이 이어서 얘기를 드리고 싶은 건데요. 저희가 유학생 비율이 3,000명이 넘어요, 춘천시로 보면. 근데 지원하는 건 어디까지 지원하는지 잘 모르겠지만 저는 이 부분에 대해서 일정 부분 제한적이어야 하지 않나 이런 생각이 들어요. 그래서 아까 취업도 연계해서 사업을 진행하고 있는데 이게 유학생이 정착하는 확률이 도대체 얼마나 되는지 정착률을 확인해 보셨는지 그동안 지원하면서, 이런 부분도 검토를 하시고 그다음에 취업 연계형 이런 인턴십 운영을 해야 하는 거 아닌가 이런 생각이 저는 들고……. 제가 물론 민족주의자는 아닙니다. 근데 이런 부분이 과하게 되면 저희 춘천 시민 학생들 또 춘천 시민들이 상대적으로 박탈감을 느낄 수 있거든요. 예를 들어 저희 서울시 대림동의 대동초등학교가 100% 다문화학생이에요. 100%. 공립이에요. 전액 서울시에서 아마 학비나 이런 게 다 들어가는 걸로 알고 있거든요. 전액 100% 무상으로 그냥 다문화가정 자녀들이 다니고 있다는 건데 저는 그 기사를 보면서 깜짝 놀란 게 이게 제한적이지 않으면 어느 순간 저희 학생들보다는 그렇게 다문화 학생으로 100% 채워지는 순간이 올 수 있다는 생각이 들기 때문에 이런 취업까지 연계해가지고 정착을 하는 게 얼마나 많은 비중을 차지하고 있는지 이런 부분도 검토하면서 해야 되지 않나 이렇게 말씀드리고 싶어요.

○배숙경 위원 알겠습니다. 그래서 저는 외국인을 폄훼, 차별 이런 게 아니라 이왕이면 아직까지는 저희 시비라는 개념에서 제한적으로 운영하면서 이런 어떤 정착률이나 이런 걸 봐 가면서 해야 되는 게 맞다고 생각해서 한번 말씀드리는 겁니다.

○배숙경 위원 알겠습니다. 답변 감사드리고 하나만 더 할게요. 재난안전담당관님께 질의드리겠습니다. 지난번에 에어돔에서 산소 저밀도 현상으로 인해서 개막식에 참여를 못 하는 상황이 있었습니다. 근데 에어돔 같은 경우는 특수한 구조기 때문에 축제 이런 것 있을 때 정말 에어돔과 관련된 이런 특별한 안전 대책이 준비가 돼 있어야 할 것 같아요. 예를 들어 소형 산소통이라든가 이런 것들이 있어야 되지 않나 그리고 거기 구조를 보면 비상시에 피난이라 그래야 하나 대처하기가 어려운 구조예요. 그래서 그 구조를 보시고 거기에 대한 대비 이런 걸 미리미리 부서에서 그 부분도 같이 검토해서 예상 시나리오도 만들어서 미리 훈련을 해놔야 되지 않나 이런 생각을 하는데 어떻게 생각하시는지 말씀 좀 주세요.

○배숙경 위원 그 에어돔이라는 걸 저희가 운영한지 얼마 안 됐기 때문에 아마 그런 준비가 미흡한 점이 있는 것 같아요. 요즘은 서울시 같은 경우는 휴대용 산소통 이런 것들도 비치해 놓거든요. 그런 것들도 검토를 해보시면 좋을 것 같습니다. 일단 답변 감사드리고 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 나유경 배숙경 위원님 수고하셨습니다. 위원장입니다. 간단하게 국제협력담당관님께 질의드리겠습니다. 저희가 우호관계나 자매관계를 맺고 있는 국가에서 지금 저희가 보는 자료로는 우리가 어떻게 교류를 하는 거 그다음에 저희 쪽으로 온 유학생이나 외국인에 관련된 업무나 혜택 예산만 나와 있잖아요. 혹시 우리랑 우호관계나 자매관계를 맺고 있는 나라에서 우리 춘천 시민이 그쪽으로 교류할 경우에 우리가 받는 혜택이라든지 우리 쪽에서 그쪽으로 유학 가는 학생들 혜택이나 이런 건 정리된 자료가 있나요?

○위원장 나유경 그러니까 사실 저희가 보았을 때는 국제협력인데 일방적인 편도만 있는 것 같아요. 저희가 혜택을 주는 것만 있고 상대국에서는 어떤 어떤 기회의 제공이 있는지를 저희가 알아야 저희가 이왕이면 우호국가에 가서 비슷한 국가면 우호국가로 가고 우호 시로 가서 자매도시로 가서 어떤 활동을 하는 게 더 좋을 것 같다는 생각이 들어서그런 부분도 있으면 한번 자료를 받아서 정리해서 게시해놓으면 이왕이면 저희 쪽에서 외국의 판로를 개척하려고 하시는 농업인이라든지 아니면 유학생이라든지 도움을 받을 수 있을 것 같습니다. 그리고 우리도 계속 제공하니 우호국가나 자매국가도 우리 시민들에게 어떤 제공하는 혜택을 요구할 수도 있을 것 같아요. 그게 진정한 국제 교류인 것 같습니다. 그래서 그런 부분까지도 한번 살펴봐달라고 질의드립니다.

○위원장 나유경 필요할 것 같아요. 저희 스마트 농업을 하시는 분 중에 달랏에 교류를 하시면서 스마트 농업을 전수하고 받고 그런 분이 계셨어요. 근데 그분이 우리 춘천시가 달랏하고 어떤 교류 관계가 있는지 전혀 모르는 상태에서 달랏에 가서 활동을 하시는데 춘천시에서 왔다는 것만으로 달랏시에서 엄청난 우대를 해줬다고 하더라고요. 그래서 너무 놀랐다고. 나중에 말씀드리니까 그런 거 몰랐다고 하시더라고요.

○위원장 나유경 아닌 것 같은데…….

○위원장 나유경 그래서 저희 농업뿐만 아니라 모든 분야에서 시에서 우리가 시민들한테 제공할 수 있는 모든 분야에 우리가 우호와 자매 관계를 가지면서 교류할 수 있는 부분에 대해서 정보나 이런 게 다 오픈돼서 모든 춘천시민분들이 알고 할 수 있게끔 그런 진정한 국제협력이 됐으면 좋겠다는 생각에서 질의드렸습니다.

○위원장 나유경 답변 감사드리고요. 저희가 웬만하면 오전에 끝내려고 하다 보니까 조금 늦어지더라도 제가 하나만 더 말씀드리겠습니다. 홍보담당관님 질의드리겠습니다. 아까 많은 위원님들이 아파트 홍보만 말씀드렸는데요. 택시에다가 하는 홍보도 있어요. 택시 안에다가 홍보하는 것도 있고 기둥 이런 데 홍보하는 것도 있고 행정복지센터에다 홍보하는 것도 있는데 저희가 길거리 불법현수막 내지는 어떤 홍보 현수막 이게 합법이라고 하더라도 이런 현수막을 최대한 안 달기 운동을 하잖아요. 이 정도만으로도 지금 도심이 너무 깨끗해요. 앞으로 아예 하나도 달지 않는 차원으로 본다면 지금 미디어를 이용한 홍보가 정말 최고의 홍보인 것 같아요. 탄소 중립에 기여도 할 것 같고요. 그래서 서울시의 정책들을 보니까 최근에 서울시에서 나왔던 어떤 의원이 제안한 것 보니까 노후 아파트라든지 이런 아파트 내에 미디어판이 설치돼 있지 않는 곳에는 또 시가 지원을 해서 설치하도록 하고, 시를 홍보할 수 있게 하고, 시의회까지도 홍보할 수 있게 해서 시의회에서는 어떤 일을 하고 있는지도 시민들이 공유하고 이런 방향으로 가고 있더라고요. 그래서 우리도 한번 이런 게 진정한 벤치마킹인 것 같아요. 그 부분까지도 한번 고민해봐 달라는 의미에서 질의드려 봅니다.

○위원장 나유경 저희 버스정류장에 버스 대기하실 때도 광고가 나가요?

○위원장 나유경 그런 부분이 좋은 것 같아요. 알겠습니다. 앞으로는 최대한 종이나 천이나 플라스틱이 들어간 것을 사용하는 걸 최대한 줄이면서 그리고 미관도 살리고 진짜 해외에 나가 보면 특히나 유럽이나 이런 데 보면 거리에 현수막은 1개도 없습니다. 그리고 간판 조차 없어요. 그럼에고 불구하고 사회가 잘 돌아갑니다. 근데 저희가 아직 그 부분에 대해서 굉장히 뒤쳐져 있는 것 같아서요. 우리도 하나씩 하나씩 해 나가야 되고 2050년도 탄소중립 하려면 이런 부분이 다 해소가 돼야지 도달하지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 알겠습니다. 홍보에 좀 더 확대해서 신경 써 주십사 부탁드립니다.

○위원장 나유경 혹시 더 질문하실 위원님들 계신가요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

없으시면 더 이상 질의하실 위원이 없으시므로 정회를 하도록 하겠습니다. 중식을 위한 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

○배숙경 위원 마무리……. 끝난 건가요?

○위원장 나유경 보좌기관은……. 제가 위원장이 처음이다 보니까 조금 미숙해도 참고 부탁드립니다. 제가 종이를 안 쓰고 모니터로 보려고 하니까 모니터를 다른 거를 봤다가 다른 거를 하려니까 빨리 안 떠서, 죄송합니다. 종이 사용을 줄여야 하는데 아직 종이가 편한 게 있네요. 보좌기관 소관 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 건을 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(12시07분 회의중지)

(14시01분 계속개의)

○위원장 나유경 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속해서 회의를 진행하겠습니다. 속개를 선포합니다.

회의 진행에 앞서 제12대 춘천시의회 개원 이후 첫 번째 회의인 만큼 잠시 부서장님들의 인사 시간을 갖도록 하겠습니다. 경창현 평생교육원장님께서는 간단하게 인사를 해주시고 각 부서장님들을 소개해 주시기 바랍니다.

○위원장 나유경 반갑습니다. 수고하셨습니다. 들어가셔도 좋고요. 종이를 버리고 모니터로만 하려고 그랬더니 자꾸 이 모니터에서 화면을 잃어버리네요. 반갑습니다. 계속해서 평생교육원 소관 보고사항을 듣겠습니다. 경창현 평생교육원장님께서는 주요업무 추진상황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 나유경 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 배숙경 위원님 질의해 주십시오.

○배숙경 위원 배숙경 위원입니다. 원옥연 관장님께 간단하게 한번 묻고 지나갈게요. 페이지 보면 페이지가 14쪽이요. 14쪽 보면 평생교육바우처 지원사업이 있는데요. 사업비가 2억 7,300만 원이란 말이죠. 그리고 대상이 춘천시민 780명이에요. 그리고 밑에 보면 1인당 지원도 35만 원 근데 추진 사항 보면 여기 일반 780명 장애인 105명 선정했어요. 근데 이게 1인당 35만 원씩 780만 원 하면 사업비가 딱 떨어지거든요, 2억 7,300이. 장애인 105명 선정에 대한 재원은 어떻게 되는 건지 이거 혹시 일반 780명 안에 장애인을 포함한 거를 이렇게 쓰신건 아닌 건지…….

○배숙경 위원 그렇죠. 105명을 따로 하니까 780명, 105명 해가지고 오해하기가 쉽게 해놔가지고……. 그러면 780명 안에 장애인이 포함이 된 거란 말씀이신 거죠?

○배숙경 위원 그러니까 여기 780명 안에 포함으로 표기를 앞으로는 잘 좀 정리해 주세요.

○배숙경 위원 따로 또 선정한 걸로 오해를 할 수 있는 부분이니까……. 그리고 우리 김선애 과장님께 페이지 17쪽에 보면 북부도서관 관련해서 말씀드릴게요. 일단 후평동은 조례가 있으니까 생략하고 북부공공도서관 건립해가지고 이게 지금 타당성까지 일단 통과되고 300억이 넘으니까 아마 중앙투자심사 같아요. 투자심사를 앞두고 있는 거잖아요. 그럼 여기 행정 절차에 맞춰서 준비 중이신 거잖아요. 7월에 일단 투자심사를 신청하실 거고 근데 제가 묻고 싶은 것은 인구 증가 및 도시 확장 대비해가지고 기존의 신사우동 도서관을 기능 확장이라든가 수요 맞춰가지고 확장시키는 것 같아요. 근데 그러면 신사우동 도서관 자체를 포함해가지고 새로 건립하는 건지 아니면 이 부분에 대해서 활용할 용도가 따로 있는 건지 이런 부분도 그렇고 복합문화공간으로 탈바꿈해서 만약에 새 건물을 짓게 되면 이게 지금 물론 시민들의 요구 사항이나 이런 것들도 중요하지만 사회적 비용도 사실 생각해야 될 부분이거든요. 근데 이게 공공성을 생각하면 당연히 이런 모델이 운영되는 것도 맞지만 적자를 불구하고도 운영하는 게 공공시설들이 많아요. 그래도 적자를 감수하면서까지 공공시설을 설치하고 운영하고 이러는데 최소한 이러한 적자 부분을 최소화하기 위해서 민간 협력이라든가 공간 활용도 운영 효율화도 같이 함께 생각을 해야 되지 않겠나 이래서 이왕 실행하시려면 그 부분까지도 최적의 방안을 같이 강구해 주십사 해가지고 말씀드리는 거예요. 근데 제가 하나 해외 벤치마킹 사례를 봤는데 공원을 조성해도 또 도서관을 운영해도 그 지역 주민의 후원이나 기부 같은 거를 받아서 운영하는 경우도 있거든요. 우리도 그런 부분을 활용하면 안 될까 이래서 말씀드리는데 어떻게 생각하시는지…….

○배숙경 위원 말씀은 충분히 공감을 저도 하는데 저희도 문화를 바꿔야 되지 않나 어쨌든 복합문화시설을 이용하는 주민들도 편의를 위해서 좋지만 그래도 또 이용자 입장에서 주민들이 적극적으로 기부라든지 후원이라든지 이런 문을 이제는 시작을 저희도 해야 되지 않겠나 이런 생각을 드려 봐요. 그래서 처음에는 부정적일 수 있지만 어쨌든 공공성을 유지하면서도 또 운영의 효율성을 높이려면 시민들도 같이 협조해 줘야 되지 않나 이런 걸 적극적으로 홍보도 하고, 동의도 받고, 협조도 받고, 이런 방안을 같이 연구해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 어쨌든 투자심사가 통과돼야 되는데 투자심사가 만에 하나 부적정이라든지 통과가 안 될 경우에는 어떤 대안은 따로 있습니까?

○배숙경 위원 어쨌든 준비 잘하셔가지고 잘 통과되었으면 좋겠습니다. 짧게 하나만 더질문할게요. 우리 청소년도서관 있잖아요. 명칭을 보면 청소년도서관인데 청소년도서관 프로그램이 2개 밖에 없어요. 이 부분도 보완을 해주시기를 부탁드리면서 김시언 과장님께 따로 드려야 하는데 그냥 이렇게 보완해주는 걸로 부탁드리고 질문 마치겠습니다. 질의 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 나유경 배숙경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 권희영 위원님 질의하여 주십시오.

○권희영 위원 감사합니다. 권희영입니다. 앞서 북부도서관 질의가 나왔길래 연속해서 질의드리겠습니다. 배숙경 위원님 궁금하셨던 구 공공도서관 신사우동도서관 활용은 아시다시피 원래 신사우동 행정복합센터 건립 시기가 원래 1순위였는데 노후되고 좁아서, 2년 전에 순서를 후평동으로 넘기고 2023년도에 북부공공도서관 건립해준다는 발표에 모든 사람들이 환영하면서 우리가 새로 짓지 말고 그러면 신사우동 공공도서관을 이전해 나가니까 도서관을 리모델링해서 우리가 행정복합센터로 같이 활용해서 쓰자 이렇게 공간이 얘기가 됐었잖아요. 이게 근데 제가 안타까운 건요. 2023년부터 2027년까지 4년간 계획이었는데 매년 업무보고에 올라오지만 이제는 숫자가 늘어서 2023년부터 2030년까지 7년 계획이 됐어요. 그리고 그때도 왜 이게 우리 공유재산 심의까지 받고 했던 사업이잖아요. 그랬는데 도에서 개발사업과 함께 같이 묶어서 이거를 확약을 해 주신다 했는데 그거와 같이 개발하려고 하다 보니까 계속 미뤄지고 있어요. 근데 시민들은 그런 세세한 사항까지 모르거든요, 주민들은. 우리가 신사우동 복합센터가 왜 시급하냐면 행정복합센터 내 주민자치 프로그램을 할 공간이 없는데 주민들이 그래서 결론은 다른 마트 2층에 있는 점포를 빌려서까지 주민자치센터 프로그램 하게 했잖아요. 그래서 이게 조금 많이 불편해하고 되게 울분을 토하시는 주민들도 되게 많으세요. 왜 이렇게 강북 지역은 매번 늦어지고 왜 우리 불편함을 맨날 느껴야 되냐 그리고 2023년도에 발표에서 바로바로 시행이 될 줄 알았는데 이게 2026년도까지 아무 첫 삽도 안 뜨고 아무 발표가 안 나고 있으니 주민들이 정말 많이 호소를 하시고요. 지금 당장은 행정복합센터가 정말 불편합니다. 주차할 곳도 없고 너무 좁아서요. 인구 대비로 인구는 지금 폭발적으로 늘고 있는데 주민들이 엄청 불편해하시니까 저희가 선출직 시의원들이 가서 대신 다 욕 먹고 있는데요. 지금 답변이 또 똑같은 얘기가 나오는 거예요. 도에서 개발공사 사업과 맞물려가지고 지금 추진되어야 할 것 같습니다 이러니까 지금 새로 다 12대 다시 시의장님도 출범하고 도지사님도 출범했는데 협조적으로 대화가 잘 돼서 사업을 빨리 정말 박차를 가해서 추진 잘 되겠습니다 이런 답변을 듣고 싶은데 조속하게 2030년까지 이런 계획을 보면 불투명하잖아요. 근데 지금 3년째 똑같이 계속 미뤄놓은 숫자만 보고 있으니 정말 답답하고 정말 안타깝습니다. 신사우동 주민들 대표해서 여러 가지들도 다 중요하고 고려해야 할 것도 많지만 어쨌든 기본계획에서 4년이나 늦어진 만큼 우리 집행부가 정말 책임감 갖고 이건 시민들한테 2023년 12월에 시장님이 공헌하고 발표하신 사업이잖아요. 최대한 박차를 가해서 실행될 수 있도록 해야 한다는 거랑 두 번째는 처음에 이거를 도서관을 지어주려고 하셨던 게 아니에요. 도지사님과 시장님 발표가 강북지역이 소외된다는 것 때문에 도유지를 많이 갖고 있음에도 지금 도청사 유치를 못 한 것에 대해서 강북에 문화단지를 만들어주겠다는 것에서 시작을 했거든요. 문화복합지구로 우두동을 지정해서 여러 가지로 조성하는 것의 한 가지 일환으로 이런 문화종합센터인 도서관 이런 모양이었던 거죠. 그런데 지금 보니까요. 당초 계획보다 야외공연장 이런 공연시설 이런 것도 다 축소되고 사업이 엄청 줄었어요. 지금 최종 결정된 건 어떤 안이에요? 도서관과 구체적으로 와닿지 않네요.

○권희영 위원 또 도 개발사업과 맞물려서 하면 이건 별개의 사업으로 추진을 해 주셔야지…….

○권희영 위원 지금 주민들 기대가 많이 큰데 늦어진 것도 그렇지만 맨처음에 발표했던 문화단지 조성도 관련돼서 발 맞춰서 공공도서관 건립이 돼야 하고 그냥 도서관 지를 거면 그전에도 도서관이 있었어요. 그러니까 여러 가지 기능과 주민들이 꼭 필요로 하는 것들을 담아서 실제로 뭔가 변화가 되는 강북의 문화 그런 걸 선도할 수 있는 기관으로 잘 만들어졌음 좋겠습니다. 그리고 여러 가지 방안들은 점점 살을 붙여가면 되니까요. 그리고 단순히 도서관 문제가 아니고 행정복합센터 때문에 신사우동 주민들이 불편하기 때문에 더 시급한 것 같습니다. 잘 부탁드립니다.

○권희영 위원 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 나유경 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 윤민섭 위원님 질의하여 주십시오.

○윤민섭 위원 윤민섭 위원입니다. 일단 경창현 원장님께 먼저 질의드리도록 하겠는데요. 일반현황 보니까 다른 부서들도 비슷하긴 한데 결원이랑 이런 게 보여요. 보이는데 여기 보니까 어쨌든 후평복합센터나 아이디어도서관이 계속 확장 추세인데 일단 결원이나 이런 부분 있어가지고 이런 부분들도, 왜냐하면 새로운 기관들도 계속 생기니까, 이런 부분들 잘 챙겨주셔야 될 것 같은데 이 부분에 대해서 얘기를 해 주시면 될 것 같고. 그리고 특별히 그거하고 같이 맞물려서요. 아까 말씀드렸던 후평복합문화센터 같은경우도 조례 통과돼야 되겠지만 오픈도 앞두고 있는 것 같고, 아이디어도서관도 여기 자료 보니까 오는 분들도 굉장히 많고 하다 보니까 굉장히 늘어나는 부분이 있으니까 기존에 있던 시설들 있고 새로 만들어지는 시설도 있잖아요. 이런 부분들에 대해서 정원 문제도 그렇고 늘어나는 부분들에 있어서 신구라고 표현하긴 그렇지만 기존에 있었던 시설과 새로 만들어진 시설 간의 운영의 효율성 운영의 묘 이런 것들을, 예를 들면 쉬는 날을 조정하든가 이런 부분들에 대해서 운영이나 이런 것들을 잘 접목을 시켜주셔야 할 것 같아가지고 그런 부분들에 대해서 잘 접목시켜줬음 좋겠는데 그거에 대해서 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

○윤민섭 위원 그렇게 해 주시고요. 다른 데도 다 결원이긴 한데 상대적으로 평생교육원은 숫자가 많지 않잖아요. 많은 데서 빠지는 거하고 큰 데 인원 있는 데서 빠지는 거하곤 업무량이랑 차이가 많이 날 수도 있을 것 같아요. 그런 부분들이 있고 그리고 아무래도 전체적으로 시민들하고 접점되면 하는 부분들이 굉장히 많은 영역이기 때문에 인원이 빠지면 다른 부서들도 많이 힘든 건 똑같은데 이게 평생교육원 같은 경우에는 시민들에 대한 대시민 서비스의 질이 확 떨어질 수 있다 이런 지적이 의회에서 나왔다고 하시면서 인원 좀 많이 달라고 해 주세요, 시에다.

○윤민섭 위원 그렇게 해주시면 좋을 것 같고요. 19페이지 대한민국 독서대전 개최 관련해가지고 이게 국가 대한민국이니까 국가 독서대전이 개최가 되는데 어쨌든 책의 도시 추천 이미지를 만드는 데 중요한 행사 중요한 프로젝트인 것 같아요. 그래가지고 잘 좀 챙겨주시면 좋을 것 같고요. 그래서 책의 도시 연간 프로그램이 진행되고 있는 것같고 본행사가 9월이나 이렇게 진행이 되는데 이게 거의 메인인 거잖아요. 잘 준비해 주셨으면 좋겠고. 요즘에 하나 걱정되는 게 몇 가지입니다. 이게 잘 준비는 잘하고 계시겠지만, 우려 당부인데 우선 9월 돼도 더울 것 같아요, 요즘에 날씨가 하도 그래서. 그래서 하여튼 폭염이나 폭우 요즘 비가 왔다 하면 엄청나게 쏟아지는 비들이 많이 있고 그러다 보니까 그런 날씨 대책 왜냐하면 다 실외에서 개최되는 행사일 것 같아요. 그래가지고 어려운 문제이긴 하겠지만 폭염이나 폭우 이런 것들에 대한 대책 그리고 안전대책이나 이런 것 잘 챙겨주시면 좋을 것 같고요. 그리고 아무래도 독서대전이라고 하는 행사의 컨셉이나 물론 다른 행사도 마찬가지겠지만 독서 행사나 이런 부분들에 대한 ESG적 관점에서 친환경적 요소나 이런 것들도 특별히 더 많이 챙겨주셨으면 좋겠어요. 마찬가지로 이건 다른 부서도 마찬가지일 것 같습니다. 평생교육원 쪽에서 하는 축제나 행사들은 오히려 이런 부분들에 대해서 어쨌든 독서나 이런 부분들이 지속 가능한 행사들이 다른 것도 다 마찬가지예요. 그렇지만 이런 부분들에 대한 요소들을 조금 더 담아내야 되지 않을까 아무래도 평생교육원에서 하는 행사들이 그런 것들에 대한 부분들도 대한민국 독서대전에서 잘 녹여졌으면 좋겠고요. 그리고 이거까지는 의견이니까요. 그리고 추진 상황에서 보니까 여기 프로그램 있는데 기타에서 제일 많아요, 보니까. 참여인원도 제일 많고 예산도 제일 많은데 이 기타 행사가 대략 어떤 건지 간단하게 설명해 주시면 감사하겠습니다. 여러 개는 알겠는데 기타가 프로그램 횟수는 8번 있고 참여인원도 만 단위로 많고 집행액도 굉장히 많고 한데 이건 어떤 건지 제가 궁금해서 그렇거든요. 대략적으로 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

○윤민섭 위원 예, 잘해주세요.

○윤민섭 위원 준비를 많이 하셔가지고 얘기하실게 많으신가…….

○윤민섭 위원 알겠습니다. 그리고 하나는 이게 어쨌든 9억 정도 되는 굉장히 큰 사업이잖아요. 1년 프로그램도 있겠지만 행사 3회 정도 진행하는 거치고는 굉장히 큰 예산이에요. 그래서 일단 지역에 많이 남는 행사가 됐음 좋겠다. 어쨌든 책 독서대전이라는 게 개최된 것에 대해서 지역에 여러 파생될 수 있는 경제적인 효과가 될 수 있을 것 같고요. 또 하나는 독서대전하고 나서의 계속적으로 이어갈 수 있는 부분들, 9억짜리 행사 1년에 한 번 하고 그다음에 남는 게 없으면 너무 허무하잖아요, 사실 이게 시민들 입장에서도 그렇고. 그렇게 남을 수 있는 부분들을 꼭 좀 만들어주셨으면 좋겠고요. 그리고 혹시나 이게 끝나고 나서 향후 연계되는 사업들이나 이런 게 있을 수 있을까요, 이게?

○윤민섭 위원 감사합니다. 일단 그런 네트워크 이런 것들 잘 마련해가지고 가는 것 굉장히 좋은 것 같고 잘 좀 챙겨주시길 부탁드리겠고요. 이건 몰랐네요, 5년 동안……. 그 1억은 그럼 다 시비예요? 어떻게 되는 거예요?

○윤민섭 위원 시비로요? 좋은 건데 돈이 드네요. 반이라도 조금 국비가 있었으면 했는데 아쉽게도 시비 1억씩 들어가야 되니까 약간 좋다고 아쉬운 부분들이 있는데 어쨌든 좋은 행사가 있고 잘 연관된다고 하면 잘 활용해야 된다고 생각이 들어요. 앞으로 큰 축제를 기반으로 해서 향후 지역에서 남을 수 있는 것들 잘 마련해주시길 꼭 좀 당부드리겠습니다.

○윤민섭 위원 이건 원장님께서도 중요한 큰 사업인 것 같으니까 각별히 잘 챙겨주시길 부탁드릴게요.

○윤민섭 위원 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 나유경 윤민섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분? 김남덕 위원님 질의하여 주십시오.

○김남덕 위원 김남덕입니다. 윤민섭 위원님 이어서 저도 독서대전에 대해서 문의 좀 드리겠습니다. 이게 한국지역출판연대라고 하는 단체에서 하는 지역도서전이랑은 어떻게 다른 건가요? 정부에서 주관하고 지역 출판사에서 주관하는 거랑 차이가 있나요?

○김남덕 위원 지금 프로그램을 보니까 연간 프로그램은 33개고 본행사 3일 동안 열리는 것은 40개고 그래요. 그래서 금액도 절반 정도 배정이 돼 있는데 이게 이 안에 연간 프로그램 돌려서 괜찮은 걸 보면서 행사를 갖고 오는 건지 아니면 다르게 진행되는 건지도 좀 궁금하고 그리고 지역 출판사와 지역 작가들을 활용한 것을 아까 잠깐 뭉뚱그려 얘기하셨는데 이 독서대전 안에도 녹아냈음 좋겠다는 생각이 듭니다. 결국 이 행사가 끝나고 나서 이런 자산이 될 만한 게 결국은 그런 거라고 보거든요. 지역 출판사들에게 조금 어떤 도움을 준다든가 역할을 준다든가 하면서 조금 더 지역에서의 출판업이나 이런 것들 이어갈 수 있는 여지도 주고 어떤 희망도 주고 하는 게 좋을 것 같은데 그런 건 어떻게 준비되고 있죠?

○김남덕 위원 그리고 후평일반산업단지 복합문화센터에 대해서 하나 좀 여쭤보고 싶은 게 있는데요. 인원이 보니까 주중에는 3명 정도 운영하고 그다음에 주말에는 2명 정도 운영하고 관련된 인원들이 배정돼 있는데 약간 힘이 많이 들 것 같다는 생각이 들어서 이거 운영하기 전에 최대한 이거 관련해서 디자인과 문학이라든지 문화 공연 전문가 전시 공연 관련된 그런 전문가들에게 의견을 물어보기도 하고 운영위원회 이런 걸 꾸려서 이걸 운영을 효율적으로 할 수 있는 방법 이런 것들을 꾸며 보는 게 어떨까 이런 생각이 들었습니다. 거기에 대한 계획이 있으신가요?

○김남덕 위원 답변 감사드립니다. 이어서 제가 시간을 조금 초과할 것 같은데 계속 이어서 해도 되겠습니까?

○위원장 나유경 예.

○김남덕 위원 평생학습 관련해갖고 질문 좀 드리려고 하는데요. 페이지는 12쪽입니다. 이 내용은 제가 잘 모르긴 하는데, 아무튼 사업에 참여했던 이 단체들은 공모를 통해서 받으신 건가요? 어떤 형식으로 지원하는 건가요? 제가 잘 몰라서 여쭤보는데요.

○김남덕 위원 제가 소모임을 8, 9개를 꾸리고 이런 행사 쪽을 하기도 하거든요. 답사 가기도 하고, 박물관을 찾아가기도 하고, 공연을 보러가기도 하고, 다른 데를 가기도 하고. 그럴 때마다 느꼈던 것들이 관계기관에서 시민들 이런 거를 지원하면 좋겠다 이런 생각도 가끔하게 됐어요. 이케 춘천 시민들 공부하러 다니는 거랑 똑같은 개념이기 때문에 그런데 이거를 사전에 공모가 아니고 1, 2주 전에 연락을 받아갔고 이렇게 하는 제도가 있었으면 접근하기에 편하겠다 이런 생각이 드는데 이런 조그만 단체들은 그냥 소소한 모임이고 책방 위주로 움직이는 단체 이러니까 그런 것이 조금 아쉽단 생각이 들었어요. 그런 걸 확대할 수 있는 그런 계획이나 이런 걸 잡아주시면 어떨까 싶습니다.

○김남덕 위원 답변 감사드리고요. 하나만 더 하겠습니다. 도서관 관련된 건데요. 이게 시립청소년도서관 작은도서관도 있고 동네 도서관도 여러 개 있잖아요. 그런 데와 협업이나 지원하는 거랑 이런 것들은 여기 계획은 전혀 없나요?

○김남덕 위원 지금 여기 업무보고 한 거 보면 여기서 진행하는 그런 계획들만 했잖아요. 본격 직접 시행하는 사업들. 근데 지역도서관 조그마난 것들 행사 여러 개 하는 것도 있거든요.

○김남덕 위원 그건 아는데 그러니까 관 주도 관에서 만든 시에서 직접 운영하는 것들 잘 진행되고 예산이 충분히 지원되잖아요. 근데 그 외 사설이나 민간에서 운영하는 도서관들이 어떤 상황도 되게 열악하기도 하고 프로그램이나 이런 것 재정적인 지원이 이런 것들이 협업하는 게 있는지 궁금해서 여쭤보는 거예요.

○김남덕 위원 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 나유경 김남덕 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 신선미 위원님 질의해 주십시오.

○신선미 위원 먼저 궁금 사항이 많았는데 앞서 위원님들이 질문을 많이 해주셔서 감사드리고요. 저는 시립도서관장님께 질의를 해 보도록 하겠습니다. 앞서도 질의와 답변이 있었는데요. 제가 궁금한 것 중에 조금 더 구체적으로 여쭙고 싶어서 그럽니다. 후평일반산업단지 복합문화센터 운영과 관련해서 복합문화센터 내 주요 시설로 디자인뮤지엄과 디자인 특화형 운영이 포함되어 있는데요. 이 가까운 거리의 도 단위 기관인 강원디자인진흥원이 자리 잡고 있습니다. 그래서 일반 시민들이 봤을 때는 이 두 공간이 중복 투자로 보이지 않도록 일반산업단지 복합문화센터에 명확한 차별성을 두고 기획하셨는지 여쭙고 싶고요. 또 아까 말씀하셨듯이 강원디자인진흥원과 한국산업단지공단과 협의를 하셨다고 하셨는데 구체적으로 어떤 결과가 도출된 것이 있는지 그것도 답변을 해 주시고요. 센터 내 디자인뮤지엄 전시콘서트를 진흥원으로부터 지원받는 형태인지 아니면 시 자체 예산으로 별도의 콘텐츠를 구축할 계획이신지 이거 세 가지에 대해서 답변 부탁드립니다.

○신선미 위원 처음의 취지가 후평일반산업단지 근로자 문화복지 증진을 위해서 기획한 것만큼 많이 고민을 해 주시고, 특히 그 두 기관 외에 가까운 곳에 춘천기계공고가 위치해 있는데 거기와도 연계해서 사용할 수 있는 그 공간을 활용할 수 있는 프로그램도 같이 개발해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 답변 감사합니다. 이상 질문 마치겠습니다.

○위원장 나유경 신선미 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 쉬었다 할까요? 질의하실 위원님이 많으신 관계로 잠시 휴식을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(14시56분 회의중지)

(15시03분 계속개의)

○위원장 나유경 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 박노일 부위원장님 질의해 주십시오.

○박노일 위원 부위원장입니다. 앞서 동료 위원님들께서 저도 궁금했던 거나 그 외 좋은 질의들을 많이 해 주셨기 때문에 그 외 더 추가로 궁금한 점만 추가 질의를 드리도록 하겠습니다. 우선 원장님께 질의를 드리려고 하는데 앞서 존경하는 윤민섭 위원님께서 질의해 주셨던 부분인데 저도 이 정원표를 보면서 결원이 좀 있어서 애로사항이 많으시겠다는 게 바로 보였습니다. 그런데 더 궁금한 점은 올해는 대한민국 독서대전이 과장님 또 원장님께서 노력을 해 주신 덕분에 춘천시에서 개최하게 되어서 잘 진행 중이시고 또 앞으로 준비를 열심히 하실 걸로 믿어 의심치 않지만 그 외에도 아이디어도서관 개관도 한 상태로 알고 있고요. 그리고 후평복합문화센터의 개관도 앞두고 계시지 않습니까. 그래서 현재 이 결원된 인원으로 앞으로 개관을 앞두고 행사에 있어서 어려움이나 애로사항, 우려나 염려가 되는데 잘 될 수 있는 부분인지 답 좀 부탁드리겠습니다.

○박노일 위원 참 조금은 안타깝네요. 방법이 없다고 하시는 답에 있어서 저도 쾌활한 어떤 답을 드릴 수도 없는 부분이지만 제가 우려하는 부분에 대해서 답을 잘해 주신 것 같습니다. 우선 답변 감사드리고요. 그리고 또 아까 김남덕 위원님께서도 질의하셨던 부분에서 저도 질의를 드리려고 하는데, 작은도서관 관련해서 질의를 드리려고 합니다. 21쪽에 나와 있는 작은도서관 관련해서 질의를 드리려고 하는데 저도 최근에 선거를 치르면서도 지역 주민분들하고 많이 만나면서 지역 주민분들이 생각보다 그 이상으로 작은도서관 관련해서 활용을 많이 하고 계시고 그에 대한 건의사항이라든지 애로사항이 많으신 것 같아 저는 작은도서관 관련해서는 정확히 관에서 어느 정도의 영향력을 행사할 수 있고 어느 정도의 지역 주민분들의 애로사항이라든지 해결할 수 있는 방도가 있는지에 대해서 저도 의원이 되면 다시 연찬을 해봐야 되겠다고 고민을 많이 해봤거든요. 그래서 이 작은도서관 관련해서 춘천시에서는 작년에 저도 얼핏 기억이 나는 건 담작은도서관 관련해서도 또 어떤 일련의 사고가 있었던 것 같고 그거 관련해서도 춘천시에서는 어떻게 대처를 했고 또 그런 그 외에 어떤 사건 사고라든지 이런 게 혹시 보고된 게 있었는지 제가 알 수 있을까요?

○박노일 위원 과장님, 이런 거에 대해서 제가 알고 싶다 이런 것보다는 지역 주민분들에 대해서 어떤 민원이라든지 작은도서관 관련해서 그런 것들도 이야기를 해 주시면 감사할 것 같습니다만…….

○박노일 위원 거기 작은도서관이 꽤 많잖아요. 여기 나와 있는 것만 하면 21개로 되어 있는데 여기에서 근무하시는 이런 분들에 대한 어떤 보조금 지원이라든지 이런 게 관에서도 지원이 되어지는 영역인가요?

○박노일 위원 저도 질의드린 게 어떤 개선 요구를 관에서 각 지역에 있는 작은도서관에 요구를 할 수 있는 부분인지에 대해서 궁금했는데 그러면 앞으로도 개선 의지만 있다면은 요구는 할 수 있는 거네요, 과장님께서 말씀해 주신 거에 반하면?

○박노일 위원 알겠습니다. 그러면 마지막으로 작은도서관데이라는 축제는 여기 11월에 열리는 걸로 되어 있는데 작은도서관 전체적인 통합적인 축제로 이루어지나요?

○박노일 위원 알겠습니다. 답변 해주시느라고 감사드립니다. 그리고 마지막으로 하나만 더 질의 드릴게요. 시립청소년도서관장님께 질의 좀 드릴 거고요. 청소년도서관 만화 코너 조성 관련해서 질의를 드리려고 하는데……. 저도 가끔……. 요즘에는 콜라보라고 해야 되나요? 어떤 유명 웹툰 소재로 한 드라마 같은 게 자주 연재가 되는데 원작이 저도 어떤 유명한 웹툰이었다 하면 검색을 해봐서 춘천시에 있는 도서관들에 기재가 되어 있다면 대여해서 빌려다 보곤 했었거든요. 가끔은 청소년시립도서관도 가는 경우가 많았어요. 거기도 책이 많이 구비가 돼 있어서 가면 제 기억으로는 일전에도 만화 코너라고 부를 수 있는 부서 목이 좀 있었던 것 같은데 이렇게 신선하게 다시 조성이라는 사업화에 올라와서 혹시 제가 궁금해서 여쭤보는데 이게 어떤 차이가 있는 사업인지…….

○박노일 위원 좋은 것 같아요. 저 같은 경우도 만화를 독서로 대체하는 그런 수단으로 많이 이용을 하거든요.

(발언 시간 초과 부저음 울림)

그래서 어떻게든 독서라는 생활 습관을 들이는 데 있어서 만화도 저는 나쁘지 않다고 생각하는 주의이고 또 자주 이용을 하기 때문에 나쁘지 않다고 보는데, 괜찮은 것 같습니다. 그래서 종이로 된 만화책까지도 구비하는 데 있어서 쉽지 않은 선택이셨을 텐데 왜냐하면 색안경을 끼시는 분들도 있으실 것 같은데도 과감한 사업성은 괜찮은 것 같다고 저는 생각을 합니다. 그런데 일평균 11명이라는 인원은 조금 기대치에는 못 미치는 인원 같아서 앞으로 이런 부분에서 홍보는 조금 더 필요할 것 같다는 생각은 제가 하는데요.

○박노일 위원 그렇네요.

○박노일 위원 그렇네요. 죄송합니다. 제가 철저히 저의 기준에 그리고 저의 학창시절 관점에 맞춰서 생각을 했었기 때문에 저는 방과 후 시간이 많았던 그런 기억으로 저의 주관으로 비교를 했던 것 같습니다. 아무튼 답변하시느라고 고생하셨습니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 나유경 박노일 위원님 수고하셨습니다. 위원장입니다. 시립도서관장님께 질의 드리겠습니다. 저희 후평 아까 거기 복합문화센터 개관이 10월로 되어 있는데요. 이거 보니까 BF 보완 공사가 되어 있어요. 보통 BF 기본인증도 받고 됐을 텐데 보완 공사가 뭘 보완하는 거죠?

○위원장 나유경 하긴 BF 인증 관련해서 보완은 저희가 시립도서관에서 관장하는 건 아닐 수도 있어서, 건축이. 그런데 하여튼 이런 게 설계할 때라든지 기본인증 받을 때라든지 다 BF인증 관련해서는 다 완벽하게 됐어야 되는 게 맞는데 왜 또 BF인증 보완 공사를 하는지 그런 게 궁금해서 혹시 아는 게 있나 한번 여쭤봤어요.

○위원장 나유경 어차피 개관일까지 충분한 시간이 있으니까 BF 보완도 공사를 하고 있 있지만 지난번에 저희가 반다비 개관할 때도 느꼈었던 건데 개관하고 나서 장애인 이용이 어려운 부분들이 굉장히 많이 나와서 또 문을 닫고 다시 공사를 하게 됐었어요. 그래서 어차피 시간이 있으니까 다각도로 점검을 하셔서 개관한 후에 다시 또 보안을 위해서 중단한다거나 이런 일 없도록 해 주셨으면 해서 왜 BF 보험공사를 하나 여쭤봤고요. 또 하나는 저희가 지금 시립도서관이 어쨌든 성인 그다음에 어린 청소년들도 이용하고 성인도 이용하고 임산부에 노인까지 저희가 택배 서비스 등을 이용해서 하고 있기는 한데. 어르신들이 고령화돼서 굉장히 파크골프 말고는, 경로당 말고는 가실 데 없는 어르신들을 위한 도서관의 어떤 프로그램이 없다는 걸 느꼈어요. 2년 전인가 창조도서관 개관할 때 갔을 때 그때 살짝 인상적이었던 게 어르신 이용 서비스를 위한 곳이 좀 마련이 되어 있었는데 큰 글씨 전문 도서 전용 코너라든지 아니면 어르신들이 즐겨할 옛날 신문이나 잡지 열람실이라든지 스마트폰을 활용할 수 있는 공간 어쨌든 어르신들이 그래도 꽤 이용하는 걸 봤거든요. 그래서 저희가 도서관 하면 젊은 청소년이나 유아 그 계통에서만 이용할 것 같지만 실질적으로 노인을 위한 프로그램도 있다면 그런 코너가 있다면 어르신들도 많이 사용하지 않을까 이런 생각이 들어서 그냥 지금 보다 보니까 갑자기 창조도서관에 개관할 때 갔던 생각도 나고 그래서 이제는 어르신을 위한 도서 서비스도 있어야겠다 프로그램을 만들어야겠다, 코너를 만들어야겠다 이런 생각을 해 봐서 한번 질의드려 봤습니다.

○위원장 나유경 그런 부분이 지금 전반적으로 어르신 맞춤형 도서관 이용 코너를 만들어 가고 있는 것 같더라고요. 독일, 일본도 그렇고 가까운 중국도 그렇고. 그래서 우리가 지금 계속 서비스를 보니까 거의 진짜 아동, 청소년에 맞춰져 있는 것 같더라고요. 그래서 지금 신사우동도 도서관을 지을 거고 그런 부분에 있어서 한 켠에라도 어르신들이 이용할 만한 그런 코너를 만든다면 도서관이 좀 더 활기차지지 않을까. 할머니와 손잡고 오는 도서관. 아이들 위주가 아니라 어르신들도 이용할 수 있도록 도서관이 많이 개방됐으면 좋겠다 이런 생각이 들어서 질의해 봤습니다. 답변 감사하고요. 더 질의하실 위원님 계신가요?

(대답하는 위원 없음)

더 질의하실 위원님이 없으시면 평생교육원 소관 2026년 주요업무 추진상황 보고의 건을 마치도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 오전 10시부터는 제3차 기획행정위원회가 있음을 알려드리면서 산회를 선포하겠습니다.

(15시32분 산회)